《中俄睦邻友好合作条约》续约 树立构建人类命运共同体典范

   中俄资讯网注：本文作者李立凡 系上海社科院俄罗斯中亚中心常务副主任；孙祁 系法学所助理研究员。

    6月28日下午，中俄两国元首举行视频会晤，两国领导人在亲切友好的气氛中进行会谈。在我建党百年之际，来自好邻居、真伙伴的祝福和支持，体现了两国的互信与合作进入了一个全面可持续的新时代。

今天《中俄睦邻友好合作条约》的再次续约具有深刻的时代意义，双方坚定视彼此为本国外交优先方向，建立起完备的各领域交往机制和发展纲要，政治互信不断深化，务实合作成果丰硕，人文交流蓬勃开展，国际协作密切有效，为推动建设新型国际关系、构建人类命运共同体树立了典范。

当代中俄关系之所以成为现行国际政治的典范，不只由于中俄关系强劲的内生动力和广泛的国际影响，还在于中俄两国在双方的发展中产生了不可替代的意义和价值。新时代睦邻友好合作条约印证了中俄世代友好的基本理念，符合中俄两国根本利益，契合世界和平与发展的时代主题，是构建新型国际关系和人类命运共同体的生动实践。而续约的新内容是两国关系的历史经验和国际法准则的有机结合。中俄关系之所以经得起国际风云变幻考验，成为当今世界的稳定性力量，就在于双方始终坚持不结盟、不对抗、不针对第三方；始终相互尊重彼此核心利益，照顾对方合理关切；始终担当有为，主持公道，坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序。《中俄睦邻友好合作条约》的续约再次证明新时代的中俄关系百炼成金，坚如磐石。

首先，中俄互信是成为新时代中俄全面战略协作伙伴关系重要引领和铺垫。牢固的政治互信是中俄关系最重要的特征，坚定的相互支持是两国关系的核心价值。在中国即将迎来建党100周年的重要时刻，中俄两国领导人密切互动，这释放出极高的政治战略含义，反映出中俄两国伙伴关系在世界面临深刻变局的大背景下的牢固程度和"含金量"，以及两国在政治上的相互尊重和信任。2021年是《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年，也是中国共产党同统一俄罗斯党建立关系20周年。20年来，中俄弘扬世代友好理念和新型国际关系原则，开展紧密的全面战略协作，树立了当今世界大国关系的典范。2021年中俄两国充分利用两国各层级交往机制和完备的合作平台，就各自大政方针、内外政策、发展战略等重大问题坦诚深入沟通交流，在涉及彼此核心利益问题上加强相互支持的力度，始终牢牢把握中俄关系向前发展的战略方向，不受任何人干扰和破坏，引领中俄新时代全面战略协作伙伴关系持续提升。

其次，中俄全面协作是深化两国利益交融，拉紧共同利益的纽带，双方不断深入挖掘新兴领域合作潜力，充分发挥地方互补优势，不断提升两国合作自身价值和内生动力。在续约的合作条约中，双方根据原条约的16和17条稳步扩大经济合作规模，确保合作更具有战略性。目前，中俄两国都处在国家发展的关键阶段，中俄携手并肩实现同步振兴，符合两国开拓创新、互利共赢的协作精神。中俄核能合作为构建人类命运共同体打造新样板。今年5月中俄两国元首共同见证两国核能合作项目——田湾核电站和徐大堡核电站开工仪式，中俄核能合作是中俄两国政府加深政治互信、发展经济贸易、加强国际战略协作、共同推动中俄协作标志性的工程。在续约的条约中双方也增加了在彼此的农业、科技、运输便利化和北极航道利用等新内容。中俄经贸合作"真金不怕火炼"，经济利益深度交融。中俄经贸经受住了疫情考验，连续三年突破千亿美元大关，双边贸易额在20年间增长了10倍多，合作领域从单纯贸易扩展到投资、融资、能源、航空航天、高技术、高铁、农业、地方等各个领域，合作方式从单纯买卖关系扩展到联合研发、联合生产，合作层次从边境贸易发展到战略性大项目，经济利益深度交融。近年来对接合作初见成效，中俄在协调“一带一路”倡议和“大欧亚伙伴关系”，以及“一带一路”建设与欧亚经济联盟的对接也将整个欧亚地区的经济可持续增长。如今中俄在能源、交通、航空航天等领域大项目合作硕果累累，“冰上丝绸之路”推动中俄在东北亚地区合作与利益交融，实现中俄在北极地区的合作与优势互补。未来两国将全力构建的全方位、深层次、多领域的中俄协作新格局，实现更为紧密的利益融合与利益契合，让世界人民共享中俄合作成果。

再次，中俄声音是维护世界和平稳定的坚实力量，中俄方案是捍卫世界多极化和国际关系民主化的中坚力量。世界正在历经动荡变革期，不确定性和不稳定性显著上升。人类在国际事务中面对大量的治理、信任、发展和和平赤字。少数西方国家鼓吹零和博弈和强权政治。随着中俄关系日益深化，尤其在共同应对美欧日澳等西方势力威胁的大背景下，两国在国际舞台上的合作不断加强，艰难地做到了“双拳可敌四手”。面对美国等西方国家以“人权问题”“病毒溯源政治化”“贸易保护主义政策”等损害他国利益的行径，两国在推动多极化发展、反对霸权主义、强权政治以及干涉他国内政等方面，倡导建立公正合理的国际政治经济新秩序方面有着广泛共识，在2020-2021年全球抗击新冠疫情的时候，中俄秉承命运共同体的理念，深化合作，建立抗疫绿色通道。双方在一系列热点问题上相互协调，有效合作。中俄作为世界大国和联合国安理会常任理事国，多年来在国际和地区事务中密切协调和配合，在联合国、上海合作组织、亚信、金砖国家、二十国集团等国际和地区组织中相互支持协作，共同推动国际和地区热点问题政治解决进程，两国秉持公平正义，坚持责任道义，体现担当仗义，坚定维护以联合国为核心的国际体系，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际秩序，推动世界多极化和国际关系民主化，共同建设更加繁荣稳定、公平公正的世界，携手构建新型国际关系和人类命运共同体，成为促进国际和平稳定的关键因素和建设性力量。如今中俄两国在"巴以"问题、阿富汗问题、合作抗疫等问题上给动荡不定的国际形势注入了正能量，促进国际和平与地区稳定，充分体现了中俄两国在重大国际问题上的担当精神。进入新时代，中俄声音必成为维护世界和平稳定的坚实力量，中俄方案将是捍卫世界多极化和国际关系民主化的中坚力量。

最后，中俄人民友谊坚如磐石，夯实了中俄世代友好的民意与互信基础。近年来，中俄相继成功举办了中俄国家年、中俄语言年、中俄青年交流年、中俄旅游年等活动，中俄两国积极发展人文交流与合作，加强民间交往，广泛弘扬条约确立的和平理念，推动两国社会各界相识相知，是中俄全面战略协作伙伴关系的重要组成部分，是使中俄全面战略协作伙伴关系具有更加坚实的社会和民意基础。中俄两国民调显示，两国民众对彼此认知、两国关系、美西方对华污名化的态度、中俄抗疫合作成效具有积极评价，两国民众对中俄关系的整体评价一致，评价较高且相互认可。不断向前发展的中俄关系为中俄人民理念沟通、文化融通、民心相通，共同传递中俄世代友好的接力棒提供坚如磐石的后盾。

“远亲不如近邻”，中俄是搬不走的好邻居、拆不散的真伙伴。《中俄睦邻友好合作条约》签署20周年与再次续约昭示着中俄将承担更多的大国责任，成为世界新型国际关系的典范。

正如俄罗斯驻华大使杰尼索夫日前表示，俄中两国选择的合作模式向全世界证明了俄中关系的稳定性和可持续性，而《中俄睦邻友好合作条约》续约正是两国关系可持续性的真实写照，也是中俄关系中的一个创举，在国际上产生了积极效应，不管国际形势如何复杂多变，新时代下的中俄关系将在不断地考验中茁壮成长，两国的关系必将对现代化的发展、世界发展的多样性，以及对当今国际秩序的稳定与和平做出积极的示范效应，展现强大生命力。